Ideas para el desarrollo de Internet en España
por
Jorge Juan García
27/02/2003,
07:07
El objetivo de este artículo es intentar provocar un debate sobre las
causas del evidente retraso del desarrollo de Internet en España, con
el objeto de generar ideas que ayuden a salir de la situación tan preocupante
en la que estamos sumidos. Baquia es uno de los varios medios de comunicación
que utilizamos los profesionales de Internet y nuevas tecnologías en
España para estar informados, y podría y debería ser utilizado
también para exponer a la opinión pública y al Ministerio
de Ciencia y Tecnología análisis e ideas que ayuden a salir
del subdesarrollo tecnológico en el que estamos inmersos.
No debería ser aceptable por ninguno de nosotros la situación
en la que nos encontramos, donde la novena potencial mundial en términos
de Producto Interior Bruto, se encuentra en los últimos lugares del ranking
de utilización de Internet entre los países desarrollados, con
una tasa de penetración de usuarios tercermundista, unos ratios de utilización
y conocimiento por parte de los usuarios totalmente amateur y unas cifras de
negocio bajísimas.
| Internet se ha convertido en el "sistema operativo" del mundo actual |
Internet se ha convertido en el "sistema operativo" del mundo actual.
Es el mayor medio de comunicación y de información, es la base
de los entornos informáticos de gestión de las empresas y de la
administración pública, es el mayor mercado del mundo y le ha
dado unas nuevas reglas de juego al consumidor final y los ciudadanos. El país
que no desarrolle su "sistema operativo" está abocado a la
marginación y a sufrir un proceso de colonización por parte de
los países tecnológicamente avanzados. La historia penalizará
a los gobernantes actuales si no son capaces de crear la situación que
permita un desarrollo contundente de la red, algo que no ha ocurrido hasta ahora.
En un momento en el que el sector está saliendo de la profunda crisis
de los últimos años, algo que ya se vislumbra claramente en los
países mas avanzados, el sector de Internet en España tiene que
recorrer un largo y difícil camino, ya que la oferta del mercado está
a niveles de los años 98 o 99. La crisis arrasó un sector que
estaba comenzando y que le ha hecho incluso retroceder en el tiempo. Hay que
señalar que el mercado de Internet se desarrolla por el lado de la oferta.
La oferta es la que crea la demanda. Y los Googles
, Yahoos , Ebays
, proveedores de acceso, web mails, etc... son los que han hecho que cientos
de millones de personas y empresas se hayan conectado a Internet y lo utilicen
cada día para más cosas. El exceso de oferta, provocada por la
sobredosis de capital, paradójicamente generó la crisis. Pero
sin una oferta de servicios de calidad, Internet no se desarrolla, y el mercado
español adolece de una falta de oferta suficiente y de calidad.
Desde mi punto de vista, este es el principal problema de Internet en España,
no hay una masa crítica suficiente de usuarios (particulares y empresas)
con el conocimiento adecuado para tener un desarrollo aceptable de la red.
Esta falta de volumen mínimo de usuarios avanzados viene provocado por
una oferta insuficiente. En España no hay un acceso a la red de calidad
y barato como en otros países, y la oferta de servicios de calidad y
útiles en la red es muy escasa. Por ejemplo, como vamos a pretender que
se desarrolle el comercio electrónico si no hay casi empresas vendiendo
por la red. Y se desarrollará, aunque tarde tiempo, pero seremos, como
lo estamos siendo, totalmente colonizados.
Sin ánimo de ser exhaustivo, expongo aquí algunas ideas que podrían
ayudar:
1. Sobre la legislación y regulación: la percepción
que tenemos muchos es que se está regulando lo que habría que
dejar libre y se no se legisla sobre lo necesario
a. Debería de existir una normativa de cumplimiento estricto sobre los
precios y calidad del acceso (ADSL, etc...), con unos mínimos obligatorios
de calidad, igual que sucede en otros sectores de gran importancia pública
como la electricidad
b. Debería de existir una competencia más clara y libre entre
los grandes operadores, y no permitirse cuotas de mercado tan altas como la
que tiene algún antiguo monopolio público
c. La LLSI, LOPD, Ley General de las Telecomunicaciones, deberían de
ser más realistas, y no atenazar buena parte de las prácticas
habituales de la red, que además no están reguladas en otros países
más avanzados
2. La educación de los ciudadanos y empresas sobre la red: los
profesionales del sector volvemos a tener una sensación de impotencia
ante los anuncios de "más de 900.000 millones de pesetas para fomentar
la entrada de España en la Sociedad de la Información", y
ver que todas las iniciativas planteadas se han diluido sin tener el menor efecto
(el carné de internauta,...)
a. Igual que cuando hay un hecho de interés nacional (elecciones,...),
se obliga a las televisiones a ceder espacios a los partidos políticos
para que expongan sus programas a los ciudadanos, se puede hacer programas informativos
sencillos y útiles sobre el uso de la red en la televisión, como
acceder, como hacer los trámites con la administración, como comprar,
como buscar información... Esta es la Sociedad del Conocimiento. Con
5 minutos al día, en la hora de Operación Triunfo, durante el
tiempo que está en antena el programa, el país entero se podría
formar en el uso de la red.
b. Se puede fomentar el aprendizaje de las empresas y sus empleados, facilitando
y subvencionando a todas las empresas que apuesten por la formación sobre
Internet, diseñando unos cursos estandar y dándolos a conocer
de forma masiva
c. Creación de carreras profesionales, de profesionales de nuevas tecnologías,
tanto en la Universidad, como en Formación Profesional y en cursos de reciclaje
3. Incentivos fiscales:
a. Desgravaciones por la inversión en tecnología de las empresas,
que realmente se incentive a las empresas que se están haciendo más
competitivas, y por lo tanto, están haciendo más productivo al
país
b. Un tipo de IVA reducido para las transacciones a través de la red,
tanto de particulares como de comercio entre empresas
c. Desgravaciones en el IRPF por la compra de ordenadores a los particulares
d. Desgravaciones de el IRPF por la solicitud de una línea ADSL
4. Desarrollo de algunas plataformas de acceso y servicios públicos:
a. Un buscador de acceso a toda la información y servicios públicos
en la red, que funcionara tipo Google, o mejor, Ask
Jeeves (p.e.: ¿dónde puedo darme de alta como autónomo?,
si el tramite se puede hacer en la red, que te lleve al formulario, y si no,
que te diga al oficina de la seguridad social más cercana, la documentación
para llevar y pedir la cita). En una fase posterior debería estandarizarse
y mejorar la usabilidad de todos los servicios públicos. De momento,
Administración habría que descolgarlo de la red para no hacer
el ridículo
b. Una plataforma de selección de personal con la base de datos del INEM
, que funcione
c. Un buscador de acceso a las plataformas transacionales B2B existentes en
el mercado. Por supuesto, una plataforma B2B para licitar a los concursos de
la Administración
d. Un servicio de búsqueda y selección de profesionales y empresas
de nuevas tecnologías, que permita crear un mercado eficiente para cualquier
empresa que se quiera desarrollar tecnológicamente
e. Una plataforma comercial para vender "España" y la principal
industria española, el turismo, que tenga alguna opción a tener
éxito. Porque nadie sabe para qué sirve Spain Info, que ha costado
9 millones de euros
f. Una idea para los concursos públicos para todos estos desarrollos,
que se hagan con empresas profesionales que entiendan la red y que parte del
dinero que cuesta hacerlo se pague con un variable si se consiguen los objetivos
del servicio, con un variable en función del número de usuarios
que finalmente utilicen el servicio en un tiempo determinado. Si el desarrollo
es bueno, útil y se da a conocer correctamente, la empresa ganadora del
concurso obtendrá su margen por un trabajo bien hecho, se dejará
de despilfarrar dinero y se no se perderá un coste de oportunidad altísimo.
Conozco más de una empresa que licitaría en estas condiciones,
creo que lo haría bien y no es ninguna de las grandes consultoras que
suelen ganar los concursos de millones de Euros
5. Creación de un mercado de capitales eficiente para las empresas
de nuevas tecnologías:
a. Permitir la cotización en el Nuevo Mercado tecnológico a muchas
más empresas o proyectos de los que actualmente se permite, con unos
criterios mucho más del estilo del Nasdaq, a la vez que se endurecen
la normas de información veraz y buena gestión de las empresas
cotizadas públicamente
b. Fomentar los foros de encuentro entre emprendedores e inversores desde la
Administración, al estilo de los antiguos Conector que organizaba Baquía
o de los First Tuesday
c. Incentivar fiscalmente a los inversores en proyectos tecnológicos
6. Creación de la figura del Defensor del Internauta: ofreciendo
el puesto a alguna persona de reconocida solvencia, que ayude a darle más
credibilidad a todo lo que hay detrás de las pantallas del ordenador
7. Instalación de terminales de acceso a Internet público
y gratuitos por todas las ciudades españolas, al igual que las marquesinas
de autobús o farolas, que también dan un servicio público.
Deberían tener un acceso a la red restringido con callejeros, guías
locales, acceso a servicios públicos, comunicaciones para la Administración,...Igual
que las marquesinas o los teléfonos públicos, se puede encontrar
empresas para que los gestionen.
Si hubiera interés por parte de la Administración en generar un
flujo de ideas grande y provechoso, se podría hacer un buzón de
ideas dentro del Ministerio de Ciencia y Tecnología, encuentros con profesionales
del sector, no solo con las comisiones que están funcionando actualmente
e incluso iniciativas más agresivas. El sector lo necesita.
En este sentido, me gustaría terminar esta reflexión, comentando
una anécdota que viene al caso. En el siglo XVIII, el desarrollo de las
economías de los países estaba condicionada por la potencia naval
del país. En esa época todavía se navegaba de forma incierta.
Se conocía como calcular la latitud con los astros, pero no la longitud.
El gobierno de Inglaterra, potencia emergente en esos tiempos, convocó
un concurso para conseguir un medio para calcular exactamente la longitud, y
poder calcular las posiciones de los barcos y optimizar la navegación
en el mar. Se ofreció un premio de 20.000 libras de la época para
la persona que fuera capaz de descubrir un método para calcular la longitud
exacta de un barco. La cantidad era suficiente para hacer inmensamente rico
a la persona que ganara el concurso. 31 años más tarde un inglés
presentaba el primer cronómetro resistente a las inclemencias marinas
que servía para calcular la longitud de forma exacta y ganaba el premio.
Unas décadas más tarde Inglaterra ganaba la batalla de Trafalgar
frente a las costas de Cádiz, derrotando a la armada española
y francesa, y consiguiendo afirmar la supremacía marítima que
le convirtió en la primera potencia mundial durante casi 2 siglos.
En nuestros tiempos, los Estados Unidos han sido capaces de crear la situación
que ha hecho posible una hegemonía absoluta en el mundo de las nuevas
tecnologías, y especialmente en Internet. Varias de las ideas aquí
escritas funcionan en USA desde hace más de 10 años. Aunque no
ha sido la única razón, se puede sacar alguna conclusión...
Jorge Juan García Alonso
Cofundador junto a Silvia, de NetJuice
, DondeComprar (KelKoo ),
SportArea y Differend
Games
